Что такое бюджетные инвестиции

Бюджетные инвестиции – это один из наиболее эффективных рычагов рыночного регулирования. В бюджете страны величина финансовых вложений и их направленности в правовых актах фиксируются на установленный промежуток времени.

Государственные инвестиции – это средства, направленные на формирование либо увеличение имущества национальных инвестиционных объектов во всевозможных направлениях их жизнедеятельности.

Финансовые вложения из госбюджета разделяются на:

• экономические капиталовложения;
• бюджетные инвестиции в социальную сферу;
• природоохранные вложения;
• капиталовложения в военную отрасль.

Закон, регламентирующий бюджетное финансирование инвестиций, именуется «Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В статье данного кодекса о капвложениях в недвижимость, содержащуюся в собственности государства или муниципальных структур, существуют подпункты:

• капиталовложения из госказны;
• дотации компаниям, находящимся на балансе страны и в частной собственности;
• вливания из госбюджета иным юрлицам.

Инвестиционный фонд, как статья госбюджета, предназначенная для претворения в жизнь проектов национального субсидирования по приведенным ранее отраслям в форме партнерства страны с частным бизнесом, был учрежден в 2005 году.к оглавлению ↑

Разновидности госинвестиций

В настоящее время встречаются следующие варианты инвестиционных поступлений ресурсов из госказны:

• вливания в физические активы, такие как земля, оснащение, строения жилого и нежилого фонда и т.д.
• денежные государственные инвестиции, в частности, в акции предприятий.

Отраслевой признак отличает и классификацию государственных вливаний в основные средства возводящихся объектов:

• аграрного направления;
• производственного направления;
• возведение жилья;
• соцсферы (образовательные, здравоохранительные, торговые, культурные учреждения и др.);
• геолого-разведывательные;
• транспортные и предприятия связи.

Государственные инвестиции для соблюдения условий фискальных управленческих структур.

Указанный тип вложений бывает очень востребованным, когда предприятие ставят перед необходимостью привести свою деятельность в соответствие с условиями органов власти, предъявляемыми по части природоохранных стандартов, безвредности выпускаемых продуктов производства и остальных производственных процессов, которые невозможно гарантировать путем лишь улучшения процессов управления.к оглавлению ↑

Условия для получения вливаний из госказны

Получение ресурсов из госбюджета возможно только при условии присутствия следующих бумаг:

• документации по проекту;
• технологического и экономического обоснования конкретного плана по расходам фискальных денег;
• соглашения между заказчиком, выступающим в лице государства, и организацией-исполнителем;
• документа, регламентирующего процесс передачи недвижимости.

Обстоятельства предоставления такого типа капвложений частным и госпредприятиям обозначены в 79 ст. БК.

Выдача госинвестиций компаниям частного сектора экономики может быть совершена только в ситуации подробного обоснования бизнес-плана как с технической, так и с финансовой стороны.к оглавлению ↑

Объекты фискальных капиталовложений и их эффективность

Ключевыми получателями денежных ресурсов за счет госказны считаются:

• госпредприятия;
• муниципальные структуры;
• частный бизнес;
• организации, существующие за счет бюджета.

В них государство закладывает бюджетные инвестиции, прибегая для этого к госзаказу.

Объект вливания денег из госказны принадлежит стране, следовательно бюджетные инвестиции повышают капитал данных организаций, зачастую путем повышения уставного капитала этих учреждений.

Данные вливания капитала реализуются в соответствии со статьей «Бюджетные инвестиции». В любом случае, право собственности на все объекты инвестирования из госбюджета остается за государством в объеме совершенных вливаний.

Таким образом правительство заботится об увеличении национальных активов в госбюджете.

Средства из бюджета как государственное инвестирование может получить и компания, не находящаяся в фискальной собственности, т.е. частный бизнес.

Подобное госинвестирование по статье “Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам” получило право на существование в связи с возникновением желания у государства участвовать в процессах частного предпринимательства на условиях партнерства.

В ситуациях, когда заключается такое партнерство, государственные капиталовложения оказываются долей уставного фонда вновь созданной организации. В этом случае госорганы получают права на управление организованной компанией и возможность извлечения полученной прибыли.

Правление этой компанией государство может поручить какой-нибудь госструктуре на уровне муниципалитета или региона.

https://www.youtube.com/watch?v=oN-e9TYx6ZA

Подбор объектов госинвестирования для Инвестиционного фонда РФ ведется 3-мя структурами: инвестиционной, потом госкомиссией и ратифицируется Правительством Российской Федерации. К обсуждению допускаются проекты ценностью не менее 5 миллиардов руб. Взнос частного капитала в таких проектах составляет не меньше 25% от величины всех вложенных денег.

Проекты отбираются в соответствии со следующими критериями:

• степень важности для интересов страны;
• целесообразность с экономической точки зрения;
• эффективность для интересов госбюджета;
• финансовая рентабельность.

Для всякого проекта избираются количественные аспекты, соответствующие состоянию этой отрасли и значения объекта для экономики державы.к оглавлению ↑

Источники вливаний фискальных средств

Присутствуют ключевые источники капиталов для предоставления госинвестиций. Разумеется, ключевым инвестором представляется федеральное казначейство.

Собственно там накапливаются все требуемые для последующего инвестирования финансы.

Остальные источники ресурсов:

• областные и муниципальные бюджеты;
• национальные банковские учреждения;
• национальные кредитные компании;
• национальные фонды.

Иногда поддержать финансами те или другие проекты госинвестиций хотят и частные игроки, имеющие свой интерес в выгодном вложении финансов. Тогда инвесторы подписывают между собой соответствующие контракты.

В этой ситуации учет производится несколько иным способом. Если к финансированию проекта имеют причастность различные инстанции, то предприятие отчитывается перед каждым из них индивидуально.

В законодательстве точно установлено, что конкретно именуется госинвестициями и как следует их учитывать.

Независимые игроки вкладывают в проект свои ресурсы, руководствуясь собственной инициативой, и их денежные ресурсы расходуются на реализацию целей и задач проекта капвложений. Когда таковой проект в перспективе оказывается способным сформировать прибыль, то частный вкладчик также признается в качестве инвестора, и ему начисляются дивиденды.к оглавлению ↑

Государственные и муниципальные предприятия как потребители бюджетных инвестиций

Фискальные источники вкладывают госфинансы в:

бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства гос- и муниципальным структурам;

• приобретение новой собственности для таких организаций;
• основные фонды национальных органов и муниципалитетов;
• восстановление и реконструкцию зданий и помещений.

Есть еще и постановление по техническому регламенту.

В нем назначен ряд категорий объектов имущества, подлежащих вливанию денег из госказны:

• строения для работы, отдыха и сбережения ценностей населения;
• технические, индустриальные сооружения, стройобъекты, в том числе составляющие транспортные объекты и телекоммуникации;
• жилья – городская жилая площадь.

к оглавлению ↑

Бюджетные инвестиции как источник средств для негосударственных компаний

Российская Федерация заинтересована в формировании внутреннего предпринимательства и извлечении доходов от вложенных финансов. На уровне правительства эти планы возникают весьма нечасто и как правило затрагивают промышленных гигантов, которые ранее получили свою долю национального капитала.

Данный способ распределения денег из госказны затрагивает в большей степени партнерство между национальными предприятиями и компаниями частного сектора. Средства зачисляются в основные фонды этих предприятий, в соответствии с БК Российской Федерации. Таким образом непосредственного получения прибыли не производится.

На уровне регионов между госказной и предприятием районные муниципальные предприятия являются своего рода посредниками, что способствует справедливому распределению денег. Фискальные капиталовложения направляются на точно установленные цели.

Непосредственную деятельность в финансовой жизнедеятельности державы и процессах инвестирования денег из госбюджета правительство реализовывает путем основания соответственных юрлиц. Между наикрупнейших госкорпораций и компаний можно отметить больших игроков в различных секторах народного хозяйства, которые в значительной степени обуславливают направленность процесса индустрии в целом.

https://www.youtube.com/watch?v=GbGEwhxRpnM

Посредством госкорпораций и больших компании правительством воплощается в жизнь свобода в распределении вложений, так как направленности для дальнейшего размещения ресурсов организации избирают по собственному усмотрению, а затем сами контролируют сделанные вложения. Таким способом формируется здоровая обстановка в госинвестировании, коль скоро госорганы прямо не принимают участия в деятельности по распределению фискальных денег, а средства для финансовых вложений все так же отчисляются.к оглавлению ↑

Как бюджетные инвестиции отражаются в бухучете

Процедура предоставления государственных капиталовложений модифицируется в зависимости от региона.

Наиболее часто госсредства выдаются на основании подписанных меж муниципальным и негосударственным предприятиями надлежащих контрактов.

Для того, чтобы учет расходования и применения денег из госбюджета осуществлялся аккуратно, были сформированы инструкции о том, как производить бухгалтерский учет.

Средства под видом субсидий зачисляются на баланс организации и их следует надлежащим способом отразить на ее счетах. Бюджетные инвестиции обеспечиваются следующими способами:

• переуступаются права госзаказчика;
• подписываются соответствующие соглашения;
• перечисляются финансы сообразно введенной законодательством процедуре предоставления дотаций из госбюджета.

Для универсализации учета процессов, сопровождающих начисление средств из бюджета, Министерства Финансов Российской Федерации составило в 2010 году письмо № 02-06-07/5397, содержащее таблицу соотношения счетов, на основании которой бухгалтера должны составлять отчеты.

В случае, когда целью госинвестирования становится небюджетная компания, следует особенно тщательно проверять соответствие своего учета рекомендациям Министерства Финансов. Иначе не избежать всевозможных недоразумений.

За денежные ресурсы, прибывающие на баланс организаций из госкорпораций по специальным программам также необходимо отчитаться. Учет проводится сообразно условиям предприятия, которое является вкладчиком в данном случае.

Источниками денег из госбюджета являются различные структуры. На областном уровне как вкладчик может послужить районное казначейство, дотации также выделяются посредством Центров Занятости Населения, особых фондов и остальных похожие учреждений.к оглавлению ↑

Влияние госинвестиций для экономическую ситуацию

Отечественное народное хозяйство переживает нешуточную нужду в капвложениях. Следует учесть, что при этом стабилизационный фонд нашего государства является одним из наиболее крупных. Из него даже производятся вливания денег в экономику Соединенных Штатов Америки и части государств Европы.

Национальные капиталовложения в РФ используются для урегулирования общественно-экономических вопросов и на нужды военной отрасли. Это, безусловно, нужно делать, но, согласно опыту других стран, также необходимо вносить средства и в процветание индустрии, аграрного хозяйства, в энергетику и остальные приоритетные для становления государства сферы.

Наша страна не осуществляет этого, но хочет притянуть заграничные капиталовложения. Игроки из других стран воздерживаются вкладывать финансы в нашу промышленность, резонно интересуясь, отчего мы сами не пользуемся собственными государственными капиталовложениями? Если мы опасаемся вложить финансы в собственную экономику, то они тем более.

Именно потому Российский Фонд Прямых Инвестиций, учрежденный в 2011 г. для осуществления траншей госбюджетных денег в объекты отечественной экономики при непременном требовании наличия как минимум 1-го зарубежного вкладчика, не возымел успеха.

Коль скоро анализировать состояние экономики государства как отдельной организации, то для него справедливо правило: если нет притока капитала, то не будет никакого движения вперед.

К сожалению, стратегия Министерства финансов Российской федерации противоречит этому правилу и считает, будто инвестирование и вливание средств в экономику нашей страны нецелесообразна.

Если Российская Федерация и дальше будет придерживаться такой политики, то это неизбежно приведет нас к финансовому коллапсу.

https://www.youtube.com/watch?v=CPkB0ScZr1g

Стратегия по инвестированию нашей страны проводится вопреки здравому смыслу. Субсидирование вложений из госбюджета не обеспечивает и десятой доли потребности в них державы.

Это безрадостное положение в данный момент изменяется благодаря санкциям Запада против Российской Федерации. Уменьшение иностранных вложений породило потребность в их замещении. В то же время снижение производства и потребность в новой индустриализации промышленности обозначило потребность в огромных вложениях.

В позиции Правительства наблюдается определенный поворот. Но для того, чтобы наше государство смогло выстоять в таких условиях, необходимо коренное трансформирование инвестиционной политики.

Видео:Распределяем бюджетСкачать

Бюджетные инвестиции, Комментарий, разъяснение, статья от 01 августа 2011 года

Бюджетный учет, N 8, 2011

С.Г.Хабаев,доктор экономических наук, доцент,

консультант ООО «ЦентрАудит М»

Всвязи с принятием Закона от 8 мая2010 г.

N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений» (далее -Закон N 83-ФЗ) поменялся порядок финансового обеспечениядеятельности бюджетных и автономных учреждений. Одним из видовфинансового обеспечения деятельности бюджетных и автономныхучреждений стали бюджетные инвестиции.

Основные положения

Возможностьпредоставления бюджетных инвестиций бюджетным и автономнымучреждениям предусматривается статьей79 Бюджетного кодекса.

Определение бюджетнойинвестиции представлено в статье 6Бюджетного кодекса.

Согласно данному определению бюджетныеинвестиции — это бюджетные средства, направляемые на создание илиувеличение за счет средств бюджета стоимости государственного(муниципального) имущества.

Для более точногоопределения, какие операции следует относить к бюджетныминвестициям, а какие нет, следует обратиться к другим статьямБюджетного кодекса.

Такого роданеобходимость связана с тем, что в Гражданском кодексе нет четкого определенияимущества и, например, любое основное средство, приобретенноебюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделяемыхему учредителем, является государственным (муниципальным)имуществом.

Впункте 1статьи 79 Бюджетного кодекса определено, что бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности РоссийскойФедерации, государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации и муниципальной собственности в форме капитальныхвложений в основные средства государственных (муниципальных)учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятийпредусматриваются в соответствии с долгосрочными целевымипрограммами, а также нормативно-правовыми актами соответственноПравительства РФ, высшего исполнительного органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации, местной администрации либо вустановленном указанными органами порядке решениями главныхраспорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.

Кроме этого в настоящеевремя действует постановлениеПравительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1204 (далее -Постановление N 1204). Данный документ предусматривает в 2011 годубюджетное инвестирование в строительство (реконструкцию,техническое перевооружение) объектов капитального строительствагосударственной собственности РФ, находящихся на праве оперативногоуправления у федеральных бюджетных учреждений и федеральныхавтономных учреждений, а также в строящиеся объекты, которые незакреплены за указанными учреждениями и в отношении которых этиучреждения выполняют функции застройщика. Предоставление бюджетныхинвестиций осуществляется в порядке, установленном для получателейсредств федерального бюджета, с внесением федеральных бюджетных иавтономных учреждений в сводный реестр главных распорядителей,распорядителей и получателей средств федерального бюджета. Дляавтономных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении субъектовРФ и муниципальных образований, может быть установлен аналогичныйпорядок.

Рассмотрим определениематериальных объектов, указанных в пункте 1статьи 79 Бюджетного кодекса и Постановлении N 1204. Определение объектакапитального строительства раскрывается в статье 1Градостроительного кодекса. Согласно данной статье объекткапитального строительства — это здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено, за исключениемвременных построек, киосков, навесов и других подобныхпостроек.

Определение понятий»здания» и «сооружения» представлено в Общероссийском классификаторе основныхфондов, утвержденном постановлениемГосстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 359 (далее — ОКОФ). Согласно данному документу:

-к подразделу «Здания (кроме жилых)» относятся здания,представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначениемкоторых является создание условий (защита от атмосферныхвоздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживаниянаселения и хранения материальных ценностей. Здания имеют вкачестве основных конструктивных частей стены и крышу;

-к подразделу «Сооружения» относятся инженерно-строительные объекты,назначением которых является создание условий, необходимых дляосуществления процесса производства путем выполнения тех или иныхтехнических функций, не связанных с изменением предмета труда, илидля осуществления различных непроизводственных функций. Ксооружениям также относятся: законченные функциональные устройствадля передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи,теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейныелинии, кабельные линии связи, специализированные сооружения системсвязи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующимикомплексами инженерных сооружений;

-к подразделу «Жилища» относятся здания, предназначенные дляневременного проживания.

Бухгалтерский учет

Рассмотрим порядокотражения бюджетных инвестиций в учете бюджетных и автономныхучреждений.

В соответствии с пунктом21 Инструкции «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерскогоучета для органов государственной власти (государственных органов),органов местного самоуправления, органов управлениягосударственными внебюджетными фондами, государственных академийнаук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции поего применению» от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее — ИнструкцияN 157н) хозяйственные операции, осуществляемые за счет средств,выделяемых в качестве бюджетных инвестиций, отражаются с кодом видафинансового обеспечения деятельности «6» (бюджетныеинвестиции).

Согласно пункту93 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учетабюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г.N 174н (далее — Инструкция N 174н), объем выделяемых длябюджетных учреждений бюджетных инвестиций отражается на счете 0401 10 180 «Прочие доходы».

Порядокоткрытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и еготерриториальными органами определен приказом Федерального казначейства от 7октября 2008 г. N 7н (далее — Приказ N 7н). Согласно пункту2.1.2 данного приказа для учета операций, осуществляемыхбюджетными учреждениями, органами Федерального казначейства вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации,открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

1) лицевой счет,предназначенный для учета операций со средствами бюджетныхучреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетныхинвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям изсоответствующих бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации);

2) лицевой счет,предназначенный для учета операций со средствами, предоставленнымибюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации в виде субсидий на иные цели, а такжебюджетных инвестиций.

Аналогичная позициясодержится и в отношении автономных учреждений (пункт2.1.3 Приказа N 7н).

Пример1

Бюджетному учреждениюопределены бюджетные инвестиции в размере 12000000 руб. В первомквартале перечислена сумма в размере 5000000 руб. Бюджетноеучреждение за счет бюджетных инвестиций осуществляет строительствоздания.

В отчетном периоде строительная организация выполнила одиниз этапов, связанных со строительством здания, стоимостью 40000000рублей.

Дебет 6 205 81 560

Видео:Инвестиции для чайников. 13 ошибок начинающих инвесторовСкачать

Государственные и бюджетные инвестиции

Государство всегда было и будет инвестором. В бюджете страны размер инвестиций, направления инвестирования законодательно закрепляются на определенный период.

Бюджетные инвестиции это средства, направляемые в создание или увеличение капитала государственных объектов инвестирования в различных областях его деятельности.

Бюджетные инвестиции подразделяются на: экономические инвестиции; социальные инвестиции; экологические инвестиции; инвестиции в оборону и безопасность страны. Документ, регулирующий бюджетное финансирование инвестиций, называется «Бюджетный кодекс Российской Федерации».

  В его разделе «Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности» выделены подразделы:

1. Бюджетные инвестиции;
2. Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям;
3. Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам.

В 2005 году в России создали Инвестиционный фонд, как часть бюджета, призванного выполнять планы государственного инвестирования по указанным выше направлениям в рамках, новой формы сотрудничества государства с частным капиталом, государственно-частного партнерства.

Объекты бюджетного инвестирования

Главными объектами бюджетных инвестиций являются государственные (муниципальные) унитарные предприятия, автономные и бюджетные учреждения. На них государство размещает инвестиции в форме государственного заказа.

https://www.youtube.com/watch?v=gWP5f3dY9jEu0026list=PLu5aQD49kwNS8GGavjcs_PWIxrdZiNN8u

Объект государственных инвестиций принадлежит государству, поэтому инвестиции увеличивают капитал этих объектов, чаще всего, путем увеличения их уставного фонда. Эти инвестиции осуществляются по статье «Бюджетные инвестиции». В конечном итоге, государство сохраняет за собой право собственности на инвестируемый капитал и фиксирует прирост государственных активов в бюджете.

Субсидии в виде инвестиций законодательно не относятся к «чистым» инвестициям и рассматриваются лишь как форма государственной поддержки инвестиционной деятельности объектов, коими являются государственные предприятия и учреждения.

Государственные инвестиции предлагаются и негосударственным инвестиционным объектам. Такое инвестирование, по статье «Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам», получило распространение в связи с появлением государственно-частного партнерства.

В случае инвестирования в такие объекты, бюджетные инвестиции становятся частью уставного капитала нового предприятия. Это означает, что государство приобретает права управления созданным предприятием, и приобретает право получения доходов от его деятельности.

Управление таким предприятием может быть передано государством одной из государственных структур низшего уровня, регионального или муниципального.

Выбор и оценка эффективности объектов бюджетного инвестирования

Выбор инвестиционных объектов для Инвестиционного фонда России осуществляется тремя инстанциями: инвестиционной, затем правительственной комиссией и утверждается Правительством РФ. К рассмотрению принимают инвестиционные проекты стоимостью более 5 млрд. рублей. Вклад частного инвестора должен быть не менее 25% от размера всех инвестиций в проект.

В качестве критериев отбора проектов выступают:

1. Национальная приоритетность;
2. Экономическая эффективность;
3. Бюджетная эффективность;
4. Финансовая эффективность.

Для каждого проекта выбираются количественные критерии, отвечающие состоянию данной отрасли и значимости объекта для экономики страны.

Бюджетное инвестирование в экономику страны

Российская экономика испытывает серьезный инвестиционный «голод», при том, что имеет один из самых больших стабилизационных фондов, которым инвестирует экономику США и ряда европейских стран. Государственные инвестиции в России направляются на решение социально-экономических задач и оборону страны.

Естественно, это необходимо делать, но опыт многих стран показывает, что государство вкладывает средства и в развитие промышленности, сельского хозяйства, в энергетику и другие значимые для развития страны отрасли. Мы этого не делаем, и пытаемся привлечь иностранные инвестиции.

Иностранные инвесторы отказываются инвестировать в нашу экономику, задавая при этом вопрос: «А почему вы не используете инвестиции национальные. Если вы боитесь их инвестировать в свою экономику, мы, тем более, боимся».

  Поэтому Российский Фонд Прямых Инвестиций созданный в 2011 году для инвестирования в отечественную экономику при обязательном условии присутствия хотя бы одного иностранного инвестора, не получил должного развития.

Если рассматривать экономику страны как отдельное предприятие, то для него сохраняется хрестоматийный тезис: без инвестиций нет развития, нет роста капитала.

Все экономисты согласны с этим тезисом, кроме Министерства финансов РФ, которое много лет упорно утверждает, что инвестирование и внедрение денег в российскую экономику ей вредит.

Поддержка Правительства этой позиции министерства финансов толкает страну к экономическому коллапсу.

С позиции здравого смысла, инвестиционная политика нашего государства не выдерживает никакой критики. Государственное финансирование инвестиций не в состоянии покрыть одну десятую потребности страны в них.

Ситуация сейчас меняется после введения санкций против России.

Сокращение зарубежных инвестиций потребовало их замещения, с одной стороны, а падение промышленного производства и необходимость новой индустриализации промышленности требует громадных инвестиций, с другой стороны.

Наметился некоторый перелом в позиции Правительства. Но без коренного изменения инвестиционной политики, страна по имени Россия, может исчезнуть с карты мира. И это не пустые опасения.

https://www.youtube.com/watch?v=7ExEpThI31Mu0026list=PLu5aQD49kwNS8GGavjcs_PWIxrdZiNN8u

Читайте далее

Цели и особенности регионального инвестирования.

Иностранные (международные) инвестиции в России

Инвестиционные объекты для частных инвестиций.

Совместные и коллективные инвестиции, и их виды.

Видео:Бюджетное право (27). Бюджетные инвестиции. Рябова Е.В.Скачать

Бюджетные инвестиции: что это такое, и на какие цели их расходует государство

Здравствуйте, друзья!

Износ основных фондов за 2018 год в России составил 46,6 % (по данным Госстата). По некоторым отраслям он превысил 50 и даже 60 %. О каком экономическом росте может идти речь, если активы предприятий и организаций в таком плачевном состоянии? За счет чего им догонять и перегонять развитые страны Запада?

Для восстановления инфраструктуры и ее модернизации требуются инвестиции. Далеко не все предприятия могут себе позволить многомиллионные вливания в обновление. Бюджетные инвестиции – это деньги, которые как раз и предназначены для исправления сложившейся ситуации.

Но доступны государственные средства не всем. Вы не найдете описания этого инструмента в книгах об инвестировании, потому что частные инвесторы не могут рассчитывать на госконтракты и многомиллионные инвестиции в свои проекты. В статье поговорим о том, что такое бюджетные инвестиции, на что они тратятся, рассмотрим порядок предоставления государственных денег.

Определение

Прежде чем дать определение бюджетных инвестиций, давайте разберем классическое определение инвестиций в целом. Часто спрашиваю своих студентов, как они понимают этот термин.

Ответ, как правило, один – это вложение денег в какой-то проект с целью получения прибыли. Тогда я задаю встречный вопрос: “А если речь идет о строительстве, например, детского сада? Никакой прибыли с него нет.

Значит, это уже не инвестиции?” Конечно же, инвестиции. Но определение надо уточнить.

Инвестиции – это вложения средств (движимого и недвижимого имущества, нематериальных активов, земельных участков и пр.) в объекты с целью получения прибыли или достижения другого эффекта. В качестве эффекта не всегда выступает коммерческая составляющая, но также экологическая, социальная и т. д.

И инвестирование строительства детского сада как раз преследует достижение другого эффекта. Например, снижение социальной напряженности в конкретном районе путем сокращения очереди детей в дошкольные учреждения, увеличение числа рабочих мест, получение политических очков перед выборами (почему бы и нет).

Любое предприятие и организация осуществляет инвестиционную деятельность. Без этого не выдержать в конкурентной борьбе. Источники средств могут быть разные:

• собственная прибыль,
• амортизация,
• заемные средства,
• эмиссия акций и облигаций,
• средства вышестоящих организаций.

В Бюджетном кодексе дано следующее определение.

Бюджетные инвестиции – это бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

Далее в статье 79 написано, что это капитальные вложения в создание объектов капитального строительства или приобретение недвижимости. Впоследствии перечисленные объекты закрепляются за государственными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Что относится к объектам капстроительства (согласно Градостроительному кодексу):

• здания и сооружения, в том числе объекты, строительство которых не завершено;
• линейные объекты (линии электропередач и связи, автодороги, трубопроводы, ж/д линии);
• некапитальные строения – строения, которые могут быть разобраны и перемещены в другое место, т. е. они не имеют прочных связей с земельным участком.

Из определения можно понять, что на средства из бюджета могут рассчитывать только государственные предприятия и организации. Однако это не так. Негосударственные юридические лица тоже имеют право на бюджетные деньги.

Но в этом случае государство в лице РФ, региона или муниципального образования (смотря из какого бюджета пришли деньги) должно получить долю в уставном капитале предприятия, равную его участию в финансировании проекта.

На что тратим бюджетные деньги

Последние годы основное направление бюджетных инвестиций – дорожное хозяйство. Но эксперты ожидают изменения ситуации в связи с необходимостью исполнения последних майских указов Президента. Они предполагают вложения средств в развитие и поддержку инфраструктурных отраслей. Все финансируемые направления за последние 4 года можно проследить в таблице (по данным Минфина).

Государство, как и частный инвестор, ищет ответ на вопрос, куда вложить деньги. Бюджетные инвестиции осуществляются с целью:

• увеличения стоимости активов государства;
• повышения эффективности работы и конкурентоспособности значимых для экономики предприятий;
• восстановления инфраструктуры жизненно важных отраслей;
• снижения износа объектов недвижимости в бюджетных учреждениях.

В 2018 году государственную поддержку получили, например, такие проекты, как:

1. Строительство участка Сокольнической линии Московского метрополитена от станции “Саларьево” до станции “Столбово” – 40,8 млрд рублей.
2. Строительство стартового комплекса на космодроме Восточный – 38,7 млрд рублей.
3. Строительство тоннеля под Калужским шоссе и многоуровневой развязки у ТПУ “Столбово” – 27,5 млрд рублей.
4. Реконструкция и строительство автомобильной дороги “Варшавское шоссе – деревня Андреевское – деревня Яковлево” – 14 млрд рублей.
5. Реконструкция автомобильной дороги М-18 “Кола” от Санкт-Петербурга до границы с Норвегией – 12 млрд рублей.

Это масштабные дорогостоящие проекты. Анализ 10 крупнейших госконтрактов показал, что 8 из 10 относятся именно к дорожному хозяйству.

Порядок получения государственной помощи

Инвестирование за счет средств бюджетов всех уровней осуществляется после заключения госконтрактов. Государство, выступая в качестве инвестора, заинтересовано в эффективности финансируемого им проекта. Эффект не обязательно должен заключаться в получении прибыли.

https://www.youtube.com/watch?v=IR78p4TJN4g

Эффективность инвестиций можно доказать с помощью технико-экономического обоснования – серьезного документа с подробными расчетами, куда направляется каждый рубль (направления инвестирования), какой эффект он принесет (социальный, экономический, экологический, бюджетный и пр.) и когда вернется назад (срок окупаемости проекта). Без такого обоснования получить государственные деньги невозможно.

Государственные контракты заключаются на:

• проектные и изыскательские работы,
• строительство,
• реконструкцию,
• реставрацию,
• техническое перевооружение,
• приобретение объекта.

Средства из бюджета направляются государственным заказчикам (государственным органам) или организациям, которым госорганы передали свои полномочия в рамках заключения специального соглашения или решения (акта). Такими уполномоченными выступают:

1. Государственные корпорации и компании, которые будут инвестировать бюджетные деньги в объекты. А последние потом перейдут в собственность Российской Федерации.
2. Юридические лица, доля в уставном капитале которых принадлежит РФ. Профинансированные за счет государства объекты потом перейдут в качестве вклада в уставный капитал такого предприятия.

Например, по госконтракту на строительство стартового комплекса на космодроме “Восточный” заказчиком выступает Дирекция космодрома “Восточный”, а исполнителем, которому переданы полномочия на выполнение заказа, – производственно-строительное объединение “Казань”.

Соглашение обязательно должно содержать:

• цель инвестирования;
• объем инвестиций, распределенных по годам и по каждому финансируемому объекту;
• наименование объекта, его мощность;
• срок строительства (реконструкции) или приобретения объекта;
• права и обязанности сторон сделки;
• ответственность;
• порядок проведения проверок со стороны заказчика (госоргана).

Заключение

На самом деле главная цель бюджетного финансирования – это повышение темпов роста экономики и уровня жизни людей.

Но помощь со стороны государства часто сталкивается с бюрократической волокитой, отсутствием инициативы и способности принимать грамотные решения на местах. Это приводит к неосвоенности средств и возврату их обратно в бюджет.

Давно замечено, что к концу года, который всегда наступает неожиданно, резко активизируются работы по госконтрактам. Буду рада, если в ближайшие годы что-то изменится.

Подписаться на новости сайта Если хотите получать первым уведомления о выходе новых статей, кейсов, отчетов об инвестициях, заработке, созданию прибыльных проектов в интернете, то обязательно подписывайтесь на рассылку и социальные сети!

Ваш браузер устарел рекомендуем обновить его до последней версии
или использовать другой более современный.

Видео:Инвестировал 100 000 РУБЛЕЙ В АКЦИИ… сколько я заработал?..Скачать

Бюджетные инвестиции: что это, виды, порядок предоставления, условия

Евгений Смирнов

• Определение и суть
• Виды
• Условия и порядок предоставления
• Роль в экономике
• Выводы

На сегодняшний день бюджетные ассигнования – приоритетное направление государственной политики. Правительство нацелено на улучшение социальных сфер деятельности и поддержание стабильного уровня жизни граждан страны. Использование бюджетных средств осуществляется не только с целью извлечения прибыли, но и для восстановления экономически значимых объектов.

Определение и суть

Одним из направлений государственной политики является масштабирование имеющихся активов и получение прибыли за их счет. Именно с этой целью осуществляется финансирование преуспевающих сфер деятельности.

Бюджетные инвестиции – это капиталовложения, направленные на увеличение стоимости государственного имущества за счет бюджета. В законодательстве понятие рассматривается иначе – это средства, используемые для поддержания функционирования государственных и муниципальных объектов.

https://www.youtube.com/watch?v=VPKZl1d0yj4

Особенности инвестирования:

• главной целью является не только извлечение прибыли, но и помощь в решении социальных задач;
• инвестирование в полной мере регулируется государством;
• средства формируются исключительно из бюджета страны;
• размер инвестиций зависит от установленного бюджета;
• использование капитала подлежит строгому контролю;
• инвестирование возможно только на возвратной основе.

Предоставление инвестиций различного рода учреждениям регламентируется статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Виды

На сегодняшний день инвестирование осуществляется по двум направлениям:

1. В объекты капитального строительства – земельные участки, дома, квартиры, коммерческую недвижимость.
2. В финансовые инструменты – акции, облигации и другие ценные бумаги.

Условия и порядок предоставления

Главной целью инвестора является извлечение максимальной прибыли с минимальными рисками. Организация на грани банкротства, с неустойчивой финансовой деятельностью и низкой социальной значимостью не получит бюджетных инвестиций.

Государство выдвигает некоторые условия для потенциальных получателей средств:

1. Проект должен иметь четко разработанный бизнес-план.
2. Учреждение обязано предоставить план по передаче земельного участка и построек.
3. Сметно-проектные документы должны быть составлены грамотными специалистами, с учетом всевозможных форс-мажорных обстоятельств.

Между двумя сторонами заключается контракт, без которого инвестиционное вливание невозможно.

Порядок предоставления бюджетных инвестиций регламентируется статьей 79 и 80 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Средства выделяются из государственной казны на развитие предприятий различного рода.

Безвозмездное субсидирование возможно только в тех случаях, когда компания-получатель находится в собственности государства либо работает с федеральными программами.

Инвестиции осуществляются после размещения государственного заказа на строительство/реконструкцию выбранного объекта.

Капиталовложения зависят от уровня принятия решения:

• федеральный уровень – вливания в федеральные программы и объекты собственности;
• региональный уровень – проекты муниципалитетов;
• адресная помощь – выделение гарантий и кредитов.

Роль в экономике

Бюджетное инвестирование – составная часть политики Российской Федерации. Правильное вливание средств поддерживает стабильный рост и развитие экономической составляющей страны.

Эффективность инвестиции можно определить как разницу между совокупными доходами и расходами бюджетов. Но на деле основной целью инвестирования государства является не только получение прибыли, но и восстановление экономически значимых предприятий. В связи с высокой конкуренцией и уровнем износа, компании не справляются с производством, способствуя ухудшению финансовой политики государства.

На сегодняшний день бюджетное инвестирование имеет следующие направления:

1. Качественное улучшение общественной инфраструктуры.
2. Устранение/реконструкция аварийного жилья.
3. Поддержание хорошего уровня жизни у граждан.
4. Развитие и восстановление дорожной сети.
5. Улучшение сферы здравоохранения.
6. Строительство социально-культурных объектов.

На практике бюджетные субсидии и инвестиции способны обеспечить стабильный рост уровня жизни в стране, успешно развивая все сферы деятельности. Особую роль бюджетные инвестиции играют в жизни мелких предпринимателей. Венчурные капиталовложения способствуют развитию бизнес-проектов, имеющих огромный потенциал.

Если говорить о недостатках инвестирования, то тут следует выделить только то, что установившаяся методология федеральных программ не в полной мере соответствует запросам программно-целевого планирования.

Выводы

Государство, используя бюджетное инвестирование, стремится стабилизировать экономическую ситуацию в стране. Возвратные и безвозвратные капиталовложения ориентированы на улучшение уровня жизни граждан. Приоритетными направлениями считается сфера здравоохранения и социально-культурное развитие страны.

📽️ Видео

Как стать Богатым? Финансовая грамотность для начинающих. Как заработать деньги? Инвестиции и БизнесСкачать

Как новое бюджетное правило повлияет на рубль и экономику// СУТЬ ДЕЛАСкачать

Что такое акции? Как купить акции? Инвестиции в акции для начинающих!Скачать

ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ за 6 минут | Контроль личных финансовСкачать

Уоррен Баффет: Как инвестировать небольшие суммы | Куда инвестировать деньгиСкачать

42.Бюджетные инвестицииСкачать

бюджетные инвестиции этоСкачать

Бюджетные Инвестиции ЭтоСкачать

Оптимизм бюджета России на 2024 год: статьи доходов и расходов, курс рубля и инфляцияСкачать

Уголовников хотят мобилизовать. Новая отсрочка для срочников. Банкротство 2024Скачать

Бюджетные инвестиции на Фонд Сбора данных для ФНС. 22.04.2023 г.Скачать

Как вести семейный бюджет? / HMoney.app – Ваш домашний бухгалтерСкачать

Жизнь на пассивный доход: Что такое "базовые расходы бюджета?"Скачать

САМЫЕ БЕЗОПАСНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ПЕРЕД МАЖОРОМ В КС? ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ИНВЕСТ (9/52) #инвестицииcsgoСкачать

Как найти жильё дешевле ₽7 млн и не прогадатьСкачать

Как дефицит бюджета скажется на рубле и инфляции. Экспорт российской меди падает: последствияСкачать