Социальная пенсия, размер социальной пенсии по старости в России

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается гражданам, которые по определенным причинам не смогли наработать необходимую продолжительность страхового стажа или величину индивидуального пенсионного коэффициента для оформления страховой пенсии. Это касается россиян, которые мало работали или работали неофициально, а также тех, кто совсем никогда не работал — например, инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, дети, потерявшие родителей (одного или сразу обоих).

Социальная пенсия назначается и выплачивается ежемесячно нетрудоспособным гражданам по трем предусмотренным законом основаниям:

• наступление старости;
• установление инвалидности;
• потеря кормильца.

Размер соцпенсии устанавливается законодательно для каждого конкретного основания и ежегодно индексируется. Например, в 2020 году её проиндексировали на 6,1% с 1 апреля. Если назначенная гражданину пенсия получится меньше размера прожиточного минимума пенсионера, определенного по региону его проживания, ему назначается социальная доплата до этого уровня.

За назначением социальных пенсионных выплат необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением и предоставлением всех необходимых для этого документов. Сделать это может как сам пенсионер (лично), так и через доверенное лицо.

Что такое социальная пенсия

Нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в РФ, при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, предусмотренное законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Одним из видов такого обеспечения являются выплаты социальной пенсии.

• Выплаты соцпенсии назначаются с целью обеспечения средствами к существованию граждан, которые не могут работать по состоянию здоровья или в силу возраста.
• Она выплачивается лицам, у которых нет достаточного страхового стажа или пенсионных баллов, необходимых для оформления страховой пенсии.
• Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, а назначением и выплатами пенсионерам занимается Пенсионный фонд.

Кто получает социальную пенсию в России

Социальная пенсия выплачивается только нетрудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Согласно закону № 166-ФЗ, к получателям такого вида обеспечения относятся:

1. Граждане, которым установлена инвалидность 1, 2, 3 группы, в том числе инвалидность с детства;
2. Дети-инвалиды;
3. Несовершеннолетние дети (не достигшие 18 лет) или студенты не старше 23 лет, получающие образование по очной форме обучения, потерявшие одного или обоих родителей, одинокую мать, а также в случае, если родители неизвестны;
4. Граждане малочисленных народов Севера, которые на день установления пенсии жили в районах проживания этих народов постоянно;
5. Граждане РФ, которые достигли возраста для установления социальной пенсии по старости;
6. Граждане иных государств, а также лица, не имеющие гражданства, достигшие возраста для установления социальной пенсии по старости и постоянно проживающие на территории РФ не меньше 15 лет.

Отметим, что соцпенсия не выплачивается, если ее получатель выезжает на постоянное место жительства в другую страну. Это правило распространяется и на граждан, у которых имеется два постоянных места жительства — в Российской Федерации и в другом государстве.

Виды соц. пенсий

Социальное пенсионное обеспечение в зависимости от основания, по которому оно назначается, бывает трех видов (по аналогии со страховыми выплатами):

• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца.

Отметим, что с 1 января 2018 г. право на социальную пенсию имеют и дети, чьи родители неизвестны — если они были найдены, подкинуты или оставлены матерью в медицинской организации. Их права приравнены к правам детей-сирот, потерявшим обоих родителей или единственного родителя, то есть выплачивать им будут пенсию по потере кормильца.

https://www.youtube.com/watch?v=WPMXHHQp2Hs

Для каждого из вышеперечисленного вида обеспечения определены свои получатели, порядок назначения, а также размер выплаты.

Социальная пенсия по старости

Такой вид пенсионных выплат полагается гражданам, которые не имеют достаточного страхового стажа или ИПК (суммы накопленных пенсионных баллов) для получения страховой пенсии по старости. Так как требования по стажу и баллам ежегодно увеличиваются еще с 2015 года, а, следовательно, не все россияне имеют возможность оформить страховые выплаты, число получателей соцпенсий ежегодно растет.

Для получения страхового обеспечения в 2020 году необходимо 11 лет стажа и 18,6 ИПК. В 2021 г. нормативы будут выше — 12 лет стажа и 21 пенсионный балл.

Соответственно, если эти нормативы не выполняются, гражданин сможет получить только социальную пенсию по старости.

Социальные выплаты по старости назначаются при условии достижения получателем установленного законом возраста:

• Гражданам РФ, других стран или лицам без гражданства: с 70 лет мужчинам и с 65 лет женщинам;До конца 2018 г. нормативы составляли 65 лет для мужчин и 60 — для женщин. Изменены они были в связи с проведением пенсионной реформы, однако введены будут не сразу, а постепенно (см. график повышения).
• Гражданам малочисленных народов Севера: с 55 лет мужчинам и с 50 лет женщинам.

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Однако для граждан, оформивших выплаты при достижении возраста 70/65 лет (мужчины/женщины соответственно), есть одно ограничение — соцпенсия выплачивается только в том случае, если они являются неработающими. Если они официально трудоустроятся, то выплаты будут приостановлены согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.

Возраст назначения социальной пенсии по старости по новой пенсионной реформе

С проведением реформы 2018 года был изменен норматив пенсионного возраста, достижение которого позволяет гражданам оформить выплаты социальной пенсии по старости. Если до конца 2018 г. нормативы составляли 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то уже с 01.01.2019 г. они постепенно повышаются на 5 лет — до 65 и 70 лет соответственно.

Таблица повышения пенсионного возраста (ПВ) для соцпенсии по старости представлена ниже:

Год

ПВ для женщин/мужчинПо старому закону

По новому закону

Увеличение

2019	2020	2021	2022	2023 и т.д.
60/65
60,5/65,5	61,5/66,5	63/68	64/69	65/70
+0,5	+1,5	+3	+4	+5

Таким образом, уже с 2023 года получить выплаты соц. пенсии по старости можно будет только при достижении 65 и 70 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Социальная пенсия по инвалидности

Этот вид пенсионного обеспечения полагается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам при условии, что они никогда официально не работали и совсем не имеют страхового стажа.

Порядок назначения и выплаты социальной пенсии по инвалидности имеет несколько особенностей:

1. Выплаты назначаются на срок, в течение которого человек признан инвалидом учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ):
   • для инвалидов 1 группы — 2 года;
   • для 2 и 3 группы — 1 год;
   • для детей-инвалидов — 1, 2, 5 лет или до достижения 14 или 18 лет.

   В некоторых случаях переосвидетельствование проходить не нужно, и группа будет установлена бессрочно (Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006 г.).

2. Факт трудоустройства не влияет на выплату соц. пенсии по инвалидности, то есть пенсионер может устроиться на работу.
3. При изменении группы или причины инвалидности производится перевод на другой вид выплат по соц. обеспечению и, соответственно, перерасчет пенсии.

Социальная пенсия по потере кормильца

Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям, потерявшим одного или обоих родителей, одинокую мать, а также детям, чьи родители неизвестны (например, они были оставлены матерью в мед. организации). Такое обеспечение назначается на срок, в течение которого гражданин является нетрудоспособным, то есть:

• несовершеннолетним детям (до 18-летия);
• гражданам до 23 лет, обучающимся по очной форме.Если ребенок был отчислен из учебного заведения или переведен на заочную форму обучения, он обязан уведомить Пенсионный фонд об этом факте.

Порядок и условия назначения социальных выплат по потере кормильца имеет ряд особенностей:

1. Такая пенсия назначается при условии, что у родителя (родителей) не было ни одного дня страхового стажа (то есть они никогда не работали).
2. Факт иждивения не требует доказательств, за исключением детей, достигших 18-летия (необходимо будет предоставить подтверждающие документы из учебного заведения).
3. Если родители студента были в разводе, необходимо будет доказать, что ребенок находился на иждивении умершего родителя в течение последних 3-х месяцев.
4. Если ребенок, чьи родители неизвестны, будет усыновлен, то выплата соцпенсии по потере кормильца будет отменена со следующего месяца после даты усыновления.

Если кормилец официально работал и имел хотя бы один день страхового стажа, то его дети будут получать страховую пенсию. При этом продолжительность стажа значения не имеет.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Размер социальной пенсии устанавливается государством для каждой категории получателей в виде фиксированной суммы. Каждый год 1 апреля сумма соц. обеспечения граждан индексируется в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера. Например, 1 апреля 2020 года размеры социальных пенсий увеличили на 6,1%.

Размеры соцпенсии по категориям получателей будут следующими:

Категория получателяРазмер социальной выплаты, в месяц

Население малочисленных народов Севера в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины) Граждане от 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) Инвалиды 2 группы (исключение — инвалиды с детства) Дети до 18 лет и дети-студенты до 23 лет очной формы обучения, потерявшие одного из родителей	5606,17 рублей
Инвалиды с детства 1 группы Дети-инвалиды	13454,64 рублей
Инвалиды с детства 2 группы Инвалиды 1 группы (исключение — с детства) Дети до 18 лет и дети-студенты до 23 лет очной формы обучения, потерявшие обоих родителей, включая детей умершей матери-одиночки	11212,36 рублей
Инвалиды 3 группы	4765,27 рублей

Если указанная в таблице сумма меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в его регионе, то к пенсии назначат соц. доплату до ПМП. Если получатель выплаты проживает в местности, где применяется районный коэффициент, то пособие ему назначат с учетом этого коэффициента. В случае его переезда в другую область, где такого коэффициента нет, пенсию пересчитают и надбавку отменят.

Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2020 года

С 1 апреля 2020 г. социальные пенсии россиян проиндексировали на 6,1%. Такой коэффициент индексации определен исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

Например, в 2018 году ПМП составил 8483 руб., что на 2% больше, чем в 2017 г. (8315 руб.). Поэтому соцпенсии в апреле 2019 г. повысили на 2%(с коэффициентом индексации 1,02). По аналогии рассчитали и процент повышения в апреле 2020 г.

Минимальный размер социальной пенсии

Материальное обеспечение пенсионера, согласно ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

«О государственной социальной помощи», не может быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в том регионе, в котором он проживает.

При этом учитывается не только размер пенсии, но и суммы установленного пенсионеру ежемесячного дополнительного материального обеспечения (ЕДВ, срочные пенсионные выплаты, иные меры соц. поддержки).

Если пенсионеру назначена пенсия в сумме меньше ПМП, то ему назначат социальную доплату до уровня прожиточного минимума. Таким образом, гражданин фактически будет получать пенсионное обеспечение равное величине регионального ПМП (таблицы значений ПМП на 2020 г. можно посмотреть в статье по ссылке).

Назначение и выплата соц. пенсии

За назначением социальной пенсии граждане могут обратиться в любое время после возникновения право на выплаты. Заявление и все необходимые документы при этом могут быть поданы в территориальный орган ПФР, в МФЦ или по почте. Кроме того, направить заявление о назначении пенсионных выплат можно и через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

https://www.youtube.com/watch?v=HPvQwj85BtM

В случае положительного решения по заявлению, пенсия будет назначена с 1 числа месяца следующего после даты обращения в ПФР, за исключением:

• граждан, которые достигли возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины) — пенсия им назначается со дня достижения ими требуемого возраста;
• инвалиды с детства — назначение пенсии происходит со дня установления группы инвалидности или, если по уважительной причине пропущен срок переосвидетельствования, со дня установления инвалидности за прошлый период.

Одновременно с обращением за назначением пенсии можно сделать выбор наиболее удобного способа ее доставки и тоже об этом подать заявление. Получать пенсию можно будет через банк (переводом на карту), через Почту России (получать самостоятельно в отделении или на дом), через организацию, доставляющую пенсии. Основные документы, которые потребуется предоставить для назначения выплат социальной пенсии это:

• заявление о назначении выплат;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство).

Кроме основных документов в зависимости от вида оформляемой пенсии понадобятся и другие, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств. К ним относятся, например:

• документы об установленной группе инвалидности;
• справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
• свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей;
• документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
• документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
• справка о том, что получатель пенсии был на иждивении у умершего кормильца;
• справка из учебного заведения, если получатель студент-очник;
• доверенность на представителя и другие.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Основное назначение социальной пенсии — это оказание материальной помощи самым незащищенным членам нашего общества: детям, инвалидам, гражданам престарелого возраста. Причем этот вид пенсии относится к тем гражданам, которые по каким-либо причинам не имели возможности заработать необходимый стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии.

Кто получает социальную пенсию?

Социальные пенсии в нашей стране устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Это государственные пенсионные выплаты, финансируемые из средств федерального бюджета и предоставляемые нетрудоспособным гражданам, проживающим постоянно в Российской Федерации.

В данном законе прописано три вида социальных пенсий:

• по случаю потери кормильца полагается детям до 18 лет, а для учащихся на очной форме до 23 лет, оставшихся без одного или обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки;
• по инвалидности назначается инвалидам всех групп, детям-инвалидам, инвалидам с детства;
• по старости назначается гражданам, возраст которых составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), не являющимся получателями страховой пенсии, а также гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).

При назначении социальной пенсии следует учесть следующее:

1. К северным народам причисляют только тех граждан, которые постоянно проживают в коренных местах и сохраняют характерный для них образ жизни, занимаются промыслами, типичными для этих народов.
2. Пенсионные социальные выплаты по потере кормильца выплачиваются полностью вне зависимости от числа нетрудоспособных членов семьи. Перечень нетрудоспособных родственников, обладающих правом на эту пенсию, четко установлен законом и отличается от перечня лиц, обладающих правом на страховую в связи с потерей кормильца.
3. Назначение пенсии социального типа по инвалидности осуществляется при отсутствии стажа работы у инвалида.
4. Социальные выплаты по старости не полагаются работающим пенсионерам.
5. Иностранцы, а также лица, не имеющие гражданство, для получения социальных выплат должны официально подтвердить свое проживание в России в течение 15 лет.

Как устанавливается размер социальных пенсий

В сравнении с трудовыми пенсиями, которые представляют собой компенсацию утраченного заработка по причине наступления нетрудоспособности, пенсионное обеспечение социального типа основано на абсолютно другом принципе. Такая пенсия, по сути, является социальным пособием.

https://www.youtube.com/watch?v=GIE9rO6mnSg

Она выплачивается в строго определенных размерах для отдельных категорий граждан и устанавливается государством, основываясь на величину прожиточного минимума.

Российское законодательство разрешает пенсионерам выбрать наиболее выгодный для них вид пенсии – социальную или страховую (трудовую).

Прожиточный минимум и социальная пенсия

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в Российской Федерации рассчитывается на основании корзины потребителя и данных статистики о размерах потребительских цен на непродовольственные товары и продукты питания. Устанавливается каждый год законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина ПМП в общем по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 9311 рублей на 2020 год.

Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Но, когда такая ситуация все же возникла, пенсионеру назначаются дополнительные социальные выплаты на такую сумму, чтобы пенсионная выплата уравнялась с региональным прожиточным минимумом.

Доплата устанавливается по заявлению гражданина и трудоустроенным пенсионерам эта выплата не полагается.

Детям-инвалидам и детям, получающим пенсию в связи с потерей кормильца, нет необходимости подавать заявление для оформления социальной доплаты к пенсии, так как в этом случае доплата назначается одновременно с назначением соответствующей пенсии (ч. 6 и 7 ст.12.1 Закона N 178-ФЗ).

Размеры социальных доплат к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии зависит от нескольких параметров:

• величины прожиточного минимума в общем по стране и в соответствующем регионе;
• места жительства гражданина и времени проживания на определенной местности;
• общей суммы материального обеспечения.

Согласно Закону N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше установленного в регионе его проживания, который при этом ниже ПМП в общем по России, то гражданину назначат федеральную социальную доплату к пенсии. В случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше регионального ПМП, превышающего ПМП в общем по Российской федерации, гражданину назначат к пенсии региональную социальную доплату.

При определении общей суммы обеспечения безработного пенсионера считаются все пенсионные выплаты, в том числе стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное обеспечение, осуществляемое ежемесячно, другая социальная помощь, установленная законами региона в денежном выражении, но исключая единовременные меры социальной поддержки.

Следует заметить, что меры соц. поддержки, предоставляемые пенсионеру в натуральной форме, здесь не учитываются. Исключением являются денежные эквиваленты по оплате услуг связи, проезда на общественном транспорте, жилищно-коммунальных услуг.

• Чтобы подать заявление на оформление федеральной социальной доплаты нужно подойти в Пенсионный фонд.
• Региональная соцдоплата выплачивается органами Соцзащиты населения региона.

Пенсионер Иванов А. проживает в Кемеровской области и объем его материального обеспечения в 2018 году составил 7500 рублей в месяц. Второй пенсионер Петров Б.

проживает в Хабаровском крае, общая сумма его обеспечения в 2018 году составляет 9100 рублей в месяц.

По данным ПФР, на 2018 год установлен федеральный ПМП в размере 8726 рубля, для Кемеровской области — 8347 рублей, для Хабаровского края — 10895 рублей.

Сумма обеспечения для гражданина Иванова А. (7500 руб.) меньше, чем ПМП по Кемеровской и в то же время, региональный ПМП в Кемеровской области меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, гражданину Иванову А. положена федеральная доплата до ПМП региона проживания, в размере 847 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=VBVrV2_0M3U

У пенсионера Петрова Б. сумма обеспечения выше федерального ПМП, но ниже регионального ПМП по Хабаровскому краю, поэтому ему полагается региональная доплата до уровня ПМП в регионе, в размере 1795 рублей.

Индексация социальных пенсий

Статья 25 закона N 166-ФЗ обязывает представителей государственной власти ежегодно индексировать размер пенсии социального типа с учетом темпов роста ПМП в нашей стране за прошедший год. Этот коэффициент устанавливается Правительством РФ.

Основная задача индексации социальных пенсий обусловлена необходимостью компенсировать ее получателям снижение покупательской способности по причине растущей инфляции в стране.

Повышение социальных пенсий в 2020 году

Социальные пенсии в 2020 году были проиндексированы на 6,1% — именно такой индекс был установлен Поставлением Правительства № 270 от 13 марта 2020 г. В связи с этим были увеличены размеры всех видов социальных пенсий, а также выплат по государственному пенсионному обеспечению. Повышение произведено в автоматическом режиме, обращаться в ПФР за получением доплаты не потребовалось.

Проиндексированные суммы пенсий будут выплачиваться теперь до даты следующей индексации, то есть до 1 апреля 2021 года.

Размеры пенсий по годам и категориям получателей

В таблице ниже представлены размеры пенсий до и после проведения индексации с 1 апреля 2020 года на 6,1%.

Как оформить социальную пенсию, размер, кому назначается, сумма

Для незащищенной категории граждан, потерявших кормильца или ставших инвалидами, а также для пожилых людей пенсионного возраста существует материальная государственная помощь.

Такой вид компенсации именуется как социальная пенсия. Какие условия и размер выплат характерны для разных групп граждан? Что следует ожидать в ближайшем будущем?

Виды социальной пенсии

По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:

1. по старости,
2. по инвалидности,
3. по случаю потери кормильца.

Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.

Социальная пенсия по старости (пенсионерам)

Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца  и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.

Оформление социальной пенсии

Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.

Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:

1. Проконсультироваться в отделении Пенсионного фонда, находящемся поблизости либо к месту проживания, либо к адресу прописки.
2. Собрать все необходимые документы.
3. Отправиться в ПФР или в МФЦ с собранным набором документов для написания заявления. Ходатайство также может быть подано через интернет (официальные сайты ПФР и Госуслуг).

Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.

Причиной отказа может являться недостоверность предоставленных сведений, наличие любых источников дохода, связанных с трудовой деятельностью.

Необходимые документы

Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:

• заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
• паспорт гражданина;
• заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
• документы об опекуне (при необходимости);
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
• акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
• иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
• справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
• справка о месте проживания на территории России.

Куда обращаться

Как только у гражданина возникает право на получение любого из вида пенсий необходимо обратиться с заявлением в отделение ПФР либо в МФЦ.

При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.

https://www.youtube.com/watch?v=SADVTX6Po5k

Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:

1. Зарегистрировать учетную запись, а затем авторизоваться.
2. Отправиться по ссылке «услуги», выбрав из представленных категорий нужную.
3. Нажать на ссылку пенсия, где требуется выбрать «установление».
4. Выбрать вид услуги.
5. Составить ходатайство.
6. Проверить корректность введенных сведений.
7. Отправить заявку на рассмотрение.

В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.

Условия назначения

Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.

По старости

• наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
• отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
• достижение требуемой возрастной границы.

По инвалидности

• наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».

По случаю потери кормильца

• смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
• решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:

• не имеющие необходимого количества стажа;
• достигшие требуемой для пенсии возрастной границы (60 и 65 лет, для женщин и для мужчин, соответственно).

Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.

Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:

• дети, не достигшие 18-ти лет и потерявшие родителя(ей);
• дети (возраст превысил 18 лет), обучающиеся в учреждениях по ФГОС и  потерявшие родителя(ей). Сроком окончания назначения является достижение 23-х летнего возраста или окончание учебы.
• супруги и родители, имеющие инвалидность и достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины).
• ближайшие родственники (братья/сестры/внуки) в возрасте младше 18 лет, потерявшие родителей.
• бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;

Сроки назначения социальной пенсии

При подаче заявления с необходимым пакетом документов на назначение любого вида социальной пенсии сотрудниками Пенсионного фонда рассматривается ходатайство в течение 10 рабочих дней.

По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.

Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).

Исключением являются:

• ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
• инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
• дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.

Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:

• при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
• при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
• при трудоустройстве.

Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.

Для инвалидов 1 группы установленным сроком получения выплаты является 2 года, для 2 и 3 групп – 1 год.

В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.

Размер социальной пенсии в России в 2020 году

Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.

Группа, статус инвалида	Размер социальной пенсии (руб./мес)
Первая	10567,73 руб.
дети	12 681,09 руб.
с детства
Вторая	5 283,84 руб.
с детства	10567,73 руб.
Третья	4 491,30 руб.

На текущий 2020 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.

Размер пенсии устанавливается нормативно-правовым актом в соответствии с повышением прожиточного минимума (пункт 1 статья 18 ФЗ №166-ФЗ).

Для проживающих на территории Крайнего Севера и схожих по климатическим условиям местностях граждан, устанавливается дополнительный коэффициент по району, который увеличивает сумму пенсии.

Срок такой доплаты заканчивается в случае смены постоянного места проживания и переезде в другую местность, которая не регламентируется законом.

https://www.youtube.com/watch?v=2IZAKZ1Fmwg

При возникновении ситуаций, когда сумма выплаты не достигает прожиточного минимума, следует  обратиться в ПФР для оформления доплаты.

Индексация социальной пенсии

Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2020 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.

Способы доставки социальной пенсии

Независимо от вида выплаты каждому гражданину, соответствующему представленным ранее условиям предоставляется выбор способа получения государственной материальной помощи.

С помощью Почты России

Каждому гражданину предлагается получать денежные средства непосредственно лично в ближайшем к месту проживанию или регистрации почтовом отделении по индивидуально назначенной дате или же на дом, воспользовавшись услугами почтальона. При возникновении задержки выплаты, не превышающей срок доставки, не стоит волноваться.

Если гражданин не получал социальное пособие продолжительное время (6 месяцев), то назначение пенсии будет приостановлено. Возобновление можно осуществить посредством обращения  с соответствующим ходатайством  в ПФР или МФЦ.

Зачислением на банковский счёт

Наиболее удобным для большей части населения России является способ начисления материальной помощи на банковскую карту без взимания комиссионных. Имеется и иной вариант получения средств — через кассу отделения банка.

Используя специализированные на доставке пособий компании

Выплата денежных средств осуществляется по тем же принципам, что и почта (выдача и в организации, и на дому пенсионера)

При выборе доставки или при желании сменить вид требуется уведомить доступным и удобным способом:

• обращение в ПФР;
• направление в электронном виде заявления через сайт ПФР или Госуслуг.

Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2020 году

На протяжении длительного времени  власти стремятся увеличить сумму социальных пособий, опираясь на уровень инфляции. Каждый год благодаря индексации осуществляется перерасчет суммы социальной выплаты.

Существует информация, согласно которой в 2020 году ожидается повышение величины социальной пенсии на 7%.

Фиксированная выплата будет отличаться в зависимости от вида пособия, однако увеличение будет осуществляться на одинаковое значение.

Популярные вопросы

Стоит рассмотреть часто возникающие вопросы.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Для лучшей наглядности сведения о минимальных значениях пособия представлены в таблице.

№	Категория	Сумма (руб./мес)
1.	Лица с ограниченными возможностями 3 группы	4 491,30 руб.
2.	Пенсионеры	5 283,84 руб.
3.	Лица с ограниченными возможностями 2 группы
4.	Дети, оставшиеся без кормильца
5.	Дети, лишившиеся обоих родителей	10567,73 руб.
6.	Лица с ограниченными возможностями 1 группы
7.	Лица с ограниченными возможностями 2 группы с детства
8.	Дети-инвалиды или лица с ограниченными возможностями 1 группы с детства	12 681,09 руб.

Когда повысят социальную пенсию?

Ожидается увеличение величины пособия в ближайшем 2020 году на 7%.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление денежных средств осуществляется посредством перевода суммы на счет через кредитную компанию или же через компании почтовой связи.

Доставка выплаты может осуществляться как на имя несовершеннолетнего, так и на его  законного представителя. Зачисление пенсии производится на отдельный счёт, открываемый опекуном (или родителем). Списание средств может осуществляться без оповещения органов опеки и иных подобных организаций.

https://www.youtube.com/watch?v=ALMZdMBvJRs

По достижению 14 летнего возраста гражданин вправе самостоятельно получать через почту и распоряжаться пенсией.

Каков размер социальной пенсии по старости?

Во все века цивилизованное общество стремилось к обеспечению нетрудоспособных людей, по какой-либо причине не могущих получить работу. Этим вопросом чаще занимались различные благотворительные объединения и меценаты. В современной России забота о незащищенных слоях населения целиком легла на государственный бюджет.

Был специально принят отдельный Федеральный закон под номером 166, который регулирует все нюансы начисления пенсионных выплат в этой сфере. Социальные пенсии — это ежемесячные выплаты из государственной казны, адресованные нетрудоспособным категориям граждан.

Даже при небольшом страховом стаже или его полном отсутствии граждане РФ могут получать социальную помощь со стороны государства в виде пенсионных выплат, различных пособий, бесплатных услуг и компенсаций. Это их законное право.

Выплаты по старости

Одним из основных видов социальных выплат являются пенсии по старости. Это ежемесячные суммы, получение которых можно оформить по достижению возраста или стажа, указанного в законодательных нормах. К этой категории относятся:

• женщины в возрасте 60 и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие стаж меньше пяти лет в связи с неработоспособностью или другими причинами (страховые отчисление в ПФ производились только в этот непродолжительный период);
• лица, относящиеся к малым народам (на Крайнем Севере на пенсию женщины идут в 50, а мужчины в 55 лет).

У таких выплат есть две важнейших особенности:

1. Оформить пенсионные выплаты работающим лицам нельзя. В этот период за них в Пенсионный фонд вносятся страховые суммы.
2. Но после набора положенного по закону пятилетнего стажа гражданин может добровольно прекратить трудовую деятельность и оформить пенсионные выплаты.

Размеры

Пенсионные выплаты, относящиеся к социальному типу, ежегодно индексируются. Происходит это 1 апреля — текущая выплата корректируется в соответствии с коэффициентом, утверждённым постановлением правительства.

Наименьший размер этой выплаты в 2016 году составлял 3 692 рубля. Указанная правительством сумма явно ниже прожиточного минимума. По этой причине её размер компенсируется из бюджетов в регионах. Разница в выплатах колеблется в пределах от 6 000 до 12 000 рублей в зависимости от местоположения региона.

Данные 2017 года еще не опубликованы. Известно только, что в 2017 году данные выплаты будут проиндексированы на 2,6%.

Максимальная граница выплат законодательно не ограничивается. Основной фактор, влияющий на этот показатель, — прожиточный минимум. Он устанавливается в каждом регионе отдельно. Поэтому максимальные суммы могут кардинально отличаться в разных регионах точно так же, как и минимальные выплаты.

Выплаты по старости могут увеличиваться с более поздним выходом на пенсию.

Если гражданин продолжает трудиться сверх пятилетнего стажа, указанного в законодательстве, и при этом за него вносятся страховые отчисления, выплаты будут увеличены пропорционально отработанному периоду.

Но на социальные выплаты он претендовать уже не сможет (согласно ФЗ под номером 173). Такая выплата может быть назначена только в случае, если человек не вправе претендовать на трудовые пенсионные выплаты.

Как рассчитать?

Следует отметить, что единой формулы для расчёта не существует, так как любые социальные выплаты — это фиксированные суммы, установленные правительством и местными органами власти (которые начисляют надбавки). Всё зависит от того, к какой категории лиц относится гражданин.

https://www.youtube.com/watch?v=rhAGt7FJMvs

При инвалидности выплаты ведутся, например, в зависимости от группы (от 4 215 до 11 903 рублей). У жителей Севера в 2016 году эта выплата составляла 4 960 рублей.

А для лиц, не набравших необходимого стажа для получения трудовых выплат, установлен был минимум в 3 692 рубля, который компенсируется доплатой из местных бюджетов.

В результате пенсионер будет получать сумму, которая не меньше от размеров прожиточного минимума в конкретном регионе.

В 2017 году социальная пенсия жителям Севера будет увеличена благодаря районному коэффициенту (от 50 до 200% в зависимости от местности).

Допустимой по закону причиной отсутствия страхового стажа может быть как инвалидность, так и неофициальное трудоустройство.

Ориентировочную сумму выплат можно рассчитать, воспользовавшись онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда. Но точные размеры калькулятор не укажет, так как ежегодно изменяется коэффициент этого вида выплат в зависимости от состояния экономики в стране, демографической ситуации и других не менее важных факторов.

На 2016 год установлены следующие размеры минимальных выплат (с учётом апрельской индексации в размере 4%):

• 12 866 р. — лица, получившие инвалидность в детском возрасте;
• 11 903 р. — первая группа инвалидности;
• 9 920 р. — вторая группа, в том числе с детства;
• 4 960 р. — вторая группа (взрослые);
• 4 215 р. — третья группа;
• 4 960 р. — лица, потерявшие кормильца;
• 4 960 р. — коренные жители Крайнего Севера;
• 3 692 р. — лица, имеющие стаж до пяти лет.

Кому положены выплаты?

Основными условиями для получения пенсионных выплат социального типа является:

• гражданство РФ;
• нетрудоспособность или принадлежность к категориям, могущим претендовать на такие выплаты (например, инвалидность или потеря кормильца);
• достижение указанного в законодательстве возраста или наличие минимального стажа в пять лет;
• наличие документального подтверждения, что не может быть предоставлена трудовая пенсия (это указывается в специальной справке из ПФ и фиксируется в записях трудовой книги);
• принадлежность к членам семей граждан, имеющих права на социальные выплаты (например, ликвидаторов техногенных катастроф, погибших военных, участников ВОВ);
• принадлежность к малым народам;
• несовершеннолетний возраст и смерть родителей или матери-одиночки.

Социальные выплаты не положены лицам, не проживающим на территории России. Если они уже были назначены человеку, а он покинул страну, выплаты прекращаются.

Как оформить пенсию?

Для оформления выплат необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (лично или через представителя). Также можно воспользоваться услугами многофункционального центра.

Пакет документов формируется:

• из паспорта (требуются ксерокопии первой страницы и прописки);
• заявления, написанного от лица человека, претендующего на выплаты;
• справки из ПФ и трудовой книги;
• документального подтверждения инвалидности, потери кормильца или иных важных обстоятельств, могущих повлиять на положительное решение сотрудников ПФ;
• экспертных заключений (например, о нуждаемости или присвоении определённой группы инвалидности);
• удостоверения ликвидатора аварии (если таковое имеется);
• муниципальной справки, подтверждающей принадлежность к малым народам.

У них же можно получить все необходимые консультации, позволяющие ускорить процесс оформления выплат.

Порядок действий состоит:

1. Из обращения в органы ПФ лично или через представителя со всеми необходимыми для этого документами. У представителя должна быть доверенность, оформленная в нотариальной конторе.
2. Ожидания рассмотрения поданного заявления в течение десяти календарных дней.
3. Определения организации и места для доставки пенсионных выплат. Граждане вправе получать полагающиеся по закону пенсионные суммы в почтовом или банковском отделении, а также на дому.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Социальная пенсия. Кому она положена и кто ее получает в России

Забота государства о незащищённых слоях общества – детях, инвалидах и стариках – выражается в материальном и нематериальном виде. Льготы, бесплатные услуги, дополнительные возможности – это нематериальная компенсация за стеснённые условия жизни. Социальные пенсии, надбавки – компенсация в денежной форме. Что такое социальная пенсия и кто ее получает в России в 2020 году – тема статьи.

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:

• Мужчины, достигшие 67 лет.
• Женщины, достигшие 63 лет.
• Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
• Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
• Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
• Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
• Дети-инвалиды.
• Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
• Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.

Виды довольствия

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

1. По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
2. Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
3. Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.

Условия получения

• Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
• Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.

• Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
• Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости.

  За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.

Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов.

Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.

Сроки назначения

• Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.

• Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
• Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу.

  Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.

Как оформить пенсию по старости

Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.

Порядок выплат социальных пенсий по старости

Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно.

В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести.

Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.

Порядок выплат

Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.

Сроки назначения пенсии по инвалидности

Социальная поддержка в связи с инвалидностью назначается с момента официального получения статуса инвалида, вне зависимости от группы. Выплачивается:

• Детям-инвалидам до наступления 18 лет;
• Инвалидам 1, 2 и 3 групп – на период действия справки об инвалидности (1, 2 года или пожизненно). После обновления бумаги выплаты возобновляются.

Как оформить

Обратиться в региональное отделение ПФ лично или через законного представителя, предоставив необходимые документы: заявление, справку МСЭ, справку с места жительства, документы, подтверждающие личность.

https://www.youtube.com/watch?v=FpkH3XdiusA

Если требуется продление выплат в связи с обновлением справки МСЭ, нужно повторное обращение с заявлением.

Порядок выплат социального довольствия по инвалидности

Выплаты происходят один раз в месяц. Размер материальной помощи зависит от группы инвалидности:

• Дети-инвалиды: 12681 рубль 9 копеек;
• Инвалиды I группы, а так же получившие I группу по достижению 18 лет, перешедшие из статуса дети-инвалиды: 10567 рублей 73 копейки;
• Инвалиды II группы: 5283 рубля 84 копейки;
• Получившие II группу по достижению 18 лет (с детства): 10567 рублей 73 копейки;
• Инвалиды III группы: 4491 рубль 30 копеек.

Дополнительно каждый инвалид может выбрать денежную компенсацию, отказавшись от льгот по лекарственному обеспечению и некоторых иных привилегий. Ежегодно размеры социальной помощи индексируются. Дополнительные выплаты могут быть назначены из регионального бюджета.

Заключение

Социальная пенсия – это мера поддержки, получить которую несложно при наличии подтверждающих документов. Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный Фонд.

Прекращаются выплаты автоматически, но для того, чтобы их возобновить, в большинстве случаев требуется повторный визит в ПФР.

Небольшие размеры социальных пенсий по старости – это стимул повысить показатели стажа и ИПК для назначения страховой пенсии.

🔍 Видео